В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, имеющие право пользования квартирами государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность.
В силу статьи 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В связи с тем, что жилое помещение не внесено в реестр муниципального имущества, граждане лишены возможности воспользоваться правом на приобретение в собственность жилья в порядке приватизации, что соответственно нарушает положения статьи 2 Закона о приватизации.
В силу статьи 8 данного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Таким образом, в случае отказа уполномоченного органа предоставить гражданам в собственность жилое помещение, занимаемое им на законных основаниях, они имеют право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.