Согласно статье 14 Федерального Закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» снованием для рассмотрения вопроса о социальном обслуживании в условиях стационара является поданное в письменной форме заявление самого гражданина или его законного представителя. Либо обращение в его интересах государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию.
Положения статьи 15 названного закона определяют основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании:
- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком.
Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной форме.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
При наличии положительного решения, гражданину, нуждающемуся в социальном обслуживании, выдается путевка, которая может быть реализована при наличии мест в стационарном учреждении социальной защиты (доме - интернате для инвалидов).
Таким образом, принятие решения об оказании социальной услуги и направлением в стационарное учреждение социальной защиты по времени, как правило, не совпадают.