Изменения в Таможенный кодекс предусматриваются проектируемой реформой налогообложения нефтедобывающей отрасли и входят в пакет законопроектов, которые в порядке эксперимента вводят в действие в отношении некоторых месторождений налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД).
По словам председателя Комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, существующая система налогообложения «нефтянки» эффективно работает в отношении тех ресурсов, которые были наработаны еще в советское время. Однако сегодня растет потребность в разработке новых месторождений и стимулировании компаний заниматься геологоразведкой.
В связи с тем, что режим НДД предусматривает в некоторых случаях освобождение от уплаты тарифных пошлин, изменения вносятся в Таможенный кодекс РФ. Соответствующий законопроект в рамках доклада участникам пленарного заседания представил депутат Госдумы от Воронежской области, Председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов. Как отметил парламентарий, законопроектом предусматривается освобождение от вывозных таможенных пошлин сырой нефти и нефтегазоконденсатной смеси, полученных при добыче углеводородного сырья на участке недр, подпадающих под применение НДД. Таким образом, в рамках нового подхода предусмотрена возможность учитывать геологические и технологические особенности разработки отдельных участков недр, которые находятся на инвестиционной стадии развития.
«В результате, основная налоговая нагрузка будет перенесена на более поздний период жизни месторождения, когда проект по его разработке выведен на окупаемость, – подчеркивает Сергей Чижов. – При повсеместном переводе отрасли на эту систему, к 2035 году будет привлечено до 1 триллиона рублей инвестиций в развитие «нефтянки» и столько же – в бюджеты федерального и регионального уровней. К тому же немаловажно, что у компаний появится мотивация заниматься освоением малых месторождений, недр с трудноизвлекаемыми запасами, в том числе континентального шельфа, что в свою очередь запустит процессы модернизации отрасли и будет способствовать преодолению ее технологической импортозависимости на этапах разведки, бурения, эксплуатации месторождений».
